U njoj je definisan pojam javnog mjesta i prostora.

Pod javnim mjestom smatra se mjesto na kojem je slobodan pristup neodređenom broju lica bez ikakvih uslova (ulice, trgovi, javni putevi, parkovi, izletišta, čekaonice, ugostiteljske, trgovinske i zanatske radnje, sredstva i objekti javnog prevoza i sl.) ili pod određenim uslovima (sportski stadioni i igrališta, bioskopske, pozorišne i koncertne sale, izložbene prostorije i sl.), kao i druga mjesta koja u određenom vremenskom periodu služe za ovakve svrhe (zemljišta ili prostorije u kojima se održavaju javni skupovi, takmičenja i sl.).

Posebno je zabrinjavajući član 3. stav 1) tačka 19) kojim se pod kršenjem javnog reda i mira smatra sljedeće: upućivanje prijetnji, vrijeđanje, omalovažavanje, nepristojno i drsko ponašanje ili drugi vid uznemiravanja građana ili službenih lica na javnom mjestu ili društvenim mrežama ili elektronskom poštom, sms porukama i sl.

Za navedeno prekršaj propisana je novčana kazna za fizičko lice (građanin), odnosno roditelja maloljetnika ili staraoc/staratelj maloljetnika, ako maloljetno lice učini prekršaj u iznosu od 300,00 KM.

Ovakva odredba suprotna je Zakonu o prekršajima FBiH i Zakonu o javnom redu i miru ZDK, koji pod pojmom javnog mjesta ne poznaje internet i društvene mreže.

Zbog svega toga je ugrožena sloboda izražavanja iz člana II/3.h) Ustava BiH i člana 10. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.